發布日期：2019-04-22
20日，民法典人格權編草案二審稿提(ti)交十三屆全國人大(da)常(chang)委會(hui)(hui)第十次會(hui)(hui)議(yi)審議(yi)，其(qi)中對人體基因胚胎(tai)科研活動(dong)、“AI換臉”、人體試(shi)驗、個人信息保護等問題作出了(le)規范(fan)，立法過程(cheng)體現出較強的現實意(yi)義。
單獨設(she)立人(ren)格權編，是我國(guo)(guo)民(min)法典分編草案的(de)一大亮(liang)點。20日，民(min)法典人(ren)格權編草案二審(shen)稿提交十(shi)三屆全(quan)國(guo)(guo)人(ren)大常(chang)委會第十(shi)次會議審(shen)議，其(qi)中對人(ren)體基因胚胎科研活動(dong)、“AI換臉”、人(ren)體試(shi)驗、個人(ren)信(xin)息保護等問題(ti)作出(chu)了規范，立法過程(cheng)體現(xian)出(chu)較強的(de)現(xian)實(shi)意(yi)義。
規(gui)范人體基因科研活動：不得危(wei)害(hai)人體健康，不得違背(bei)倫理道德
與人(ren)(ren)體基因(yin)(yin)、人(ren)(ren)體胚胎等(deng)有關的(de)醫學和科學研究(jiu)，必須有嚴格的(de)法(fa)(fa)律(lv)規(gui)范(fan)。民(min)法(fa)(fa)典人(ren)(ren)格權編草案二審(shen)稿對此增加規(gui)定，從(cong)事與人(ren)(ren)體基因(yin)(yin)、人(ren)(ren)體胚胎等(deng)有關的(de)醫學和科研活動的(de)，應當遵守(shou)法(fa)(fa)律(lv)、行(xing)政法(fa)(fa)規(gui)和國(guo)家(jia)有關規(gui)定，不(bu)得(de)危害人(ren)(ren)體健康，不(bu)得(de)違背倫理道德。
“這是對民(min)法總則關于(yu)‘自然人(ren)(ren)的人(ren)(ren)身自由、人(ren)(ren)格尊(zun)嚴受法律保護’價值判(pan)斷(duan)的延展和重申。”中國法學會民(min)法學研(yan)究會副(fu)會長王(wang)軼(yi)認為，在(zai)未來法律實施過程中，對于(yu)從事(shi)(shi)相關科研(yan)醫學活動危害人(ren)(ren)體健康、違背倫理道德的，應根據情節(jie)輕重，讓其(qi)依法承擔民(min)事(shi)(shi)責任，或追(zhui)究行(xing)政(zheng)責任、刑事(shi)(shi)責任。
中(zhong)國(guo)人(ren)民大學(xue)法學(xue)院(yuan)教授(shou)王利明認為，一些(xie)醫療機構、科研(yan)機構和(he)人(ren)員貿然從(cong)事的(de)(de)一些(xie)有(you)關人(ren)體(ti)基因和(he)人(ren)體(ti)胚胎方面的(de)(de)科研(yan)活(huo)動(dong)(dong)，不僅(jin)可能(neng)對(dui)試(shi)驗(yan)個(ge)體(ti)造成損(sun)害，也可能(neng)對(dui)社會整體(ti)道德(de)造成沖擊(ji)，有(you)必要通(tong)過立(li)法予以規制，使(shi)這些(xie)科研(yan)活(huo)動(dong)(dong)在科學(xue)、倫理(li)的(de)(de)指引下健康有(you)序(xu)發展。
規范“AI換臉(lian)”：不得以丑(chou)化(hua)、污損(sun)或者利用信息技術手段(duan)偽造等方式(shi)侵害他人的肖像(xiang)權
深度偽(wei)造(zao)可(ke)以制(zhi)作使人(ren)(ren)(ren)難辨(bian)真假(jia)的(de)動態人(ren)(ren)(ren)臉畫面和聲音，“AI換臉”可(ke)以隨意替換視頻(pin)的(de)角色面部……信息(xi)技(ji)術日新月(yue)異，也引發了人(ren)(ren)(ren)們對相關技(ji)術可(ke)能侵犯(fan)肖像權、危害社會公(gong)共利益(yi)乃至國(guo)家(jia)安全的(de)更多擔(dan)憂。
民(min)法典人(ren)(ren)(ren)格權(quan)編(bian)草案二審稿對(dui)此作出規定(ding)，任何組織或(huo)(huo)者(zhe)個人(ren)(ren)(ren)不得以(yi)丑化、污(wu)損(sun)，或(huo)(huo)者(zhe)利用信息技(ji)術(shu)手段偽造等方式侵害(hai)他(ta)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)肖(xiao)像(xiang)權(quan)。其他(ta)人(ren)(ren)(ren)格權(quan)的(de)(de)許可使用和自然人(ren)(ren)(ren)聲音的(de)(de)保護，參照適(shi)用本章的(de)(de)有關規定(ding)。
“目前，通(tong)過信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)深度(du)偽造(zao)他人(ren)的(de)(de)肖像、聲(sheng)音主(zhu)要用于網絡‘惡搞(gao)’，但這(zhe)種技(ji)術(shu)存在(zai)很強的(de)(de)負(fu)面效應，容易被不當(dang)利用。”北京理工大(da)學(xue)法學(xue)院民法典研究中(zhong)心主(zhu)任孟(meng)強說，草案針(zhen)對利用信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)手段深度(du)偽造(zao)他人(ren)肖像、聲(sheng)音作出規定，清晰地(di)表達了民事基本法保(bao)護(hu)公民的(de)(de)態度(du)。
中國人(ren)民(min)大(da)學(xue)(xue)法學(xue)(xue)院教授楊立新表示，草案明確規定，未經(jing)肖(xiao)(xiao)像權人(ren)同(tong)意，不得制作、使用(yong)、公開肖(xiao)(xiao)像權人(ren)的肖(xiao)(xiao)像，但是(shi)法律另有(you)規定的除外。這說明，肖(xiao)(xiao)像權的使用(yong)是(shi)沒有(you)附加條件的，未經(jing)本人(ren)同(tong)意，即便沒有(you)營利目的和主(zhu)觀惡意，同(tong)樣(yang)構成侵害(hai)肖(xiao)(xiao)像權。
完善(shan)醫療人(ren)體試驗相關規定：臨床試驗應經倫理委員會(hui)審(shen)查
發展新藥品、研究治療手段，需(xu)要進行以人體為對(dui)象的(de)醫療試驗(yan)活(huo)動(dong)，如何(he)確保這些(xie)試驗(yan)活(huo)動(dong)規范(fan)有序？
為(wei)嚴格(ge)規范相(xiang)關試(shi)(shi)驗(yan)活(huo)動，保護受(shou)試(shi)(shi)者(zhe)的(de)生命安全和(he)(he)身體健康，民法典人(ren)格(ge)權(quan)編草案二審(shen)稿明(ming)確(que)規定，為(wei)研制新(xin)藥、醫療器械或(huo)者(zhe)發展新(xin)的(de)預防和(he)(he)治療方(fang)法，需(xu)要進行臨床試(shi)(shi)驗(yan)的(de)，應當依法經(jing)相(xiang)關主管部門批準并經(jing)倫理委員(yuan)會審(shen)查同意(yi)，向接受(shou)試(shi)(shi)驗(yan)者(zhe)或(huo)者(zhe)其監(jian)護人(ren)告知試(shi)(shi)驗(yan)目的(de)、用途和(he)(he)可能(neng)產(chan)生的(de)風(feng)險等詳細情(qing)況，并經(jing)書(shu)面同意(yi)。
楊(yang)立新說(shuo)，相比草案一審稿(gao)，二審稿(gao)將臨(lin)床試驗的范圍擴大(da)至“研制新藥(yao)、醫(yi)療(liao)器械或者發展新的預防(fang)治(zhi)療(liao)方(fang)法(fa)”，這樣(yang)更(geng)符合醫(yi)療(liao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)發展的實際需求，能(neng)夠更(geng)好推動醫(yi)學科(ke)(ke)學發展，也保障(zhang)醫(yi)療(liao)科(ke)(ke)技(ji)(ji)能(neng)夠更(geng)加(jia)安全地應(ying)用于臨(lin)床。
“技術(shu)沒有達(da)到比較成熟的(de)程(cheng)度就(jiu)貿然(ran)進行人(ren)體試(shi)驗，可能會造成難以彌補的(de)損害。”孟強說，草案強調臨(lin)床試(shi)驗應經(jing)倫(lun)理委員(yuan)會審查(cha)，嚴格(ge)控制(zhi)相(xiang)關試(shi)驗的(de)程(cheng)序，意義十分重大。試(shi)驗能否進行，倫(lun)理委員(yuan)會的(de)審查(cha)意見將起重要(yao)作用。
強化保護個人(ren)信息：收集(ji)使(shi)用未成年人(ren)信息須征得監護人(ren)同意，國(guo)家機關及其工作人(ren)員對履(lv)職中獲取的信息必須保密
民法(fa)(fa)(fa)典人(ren)(ren)格權編草案二審稿中，對收集使用未成(cheng)年人(ren)(ren)等無民事(shi)行(xing)為(wei)能力人(ren)(ren)或者限制民事(shi)行(xing)為(wei)能力人(ren)(ren)的(de)個人(ren)(ren)信息的(de)，增加規定應(ying)當征得其監護(hu)人(ren)(ren)同意，但是法(fa)(fa)(fa)律、行(xing)政法(fa)(fa)(fa)規另有(you)規定的(de)除外。
王利明(ming)表示，未(wei)(wei)成年人心(xin)智尚(shang)未(wei)(wei)成熟，隱(yin)私(si)和(he)個(ge)(ge)人信息非常容易(yi)受(shou)到利用和(he)侵害，需(xu)要特別強化保(bao)護，如(ru)對網絡游戲采取(qu)(qu)分級(ji)措施(shi)，限制暴(bao)力等有害信息。所以，有必(bi)(bi)要進行法律規范(fan)，要求(qiu)對未(wei)(wei)成年人個(ge)(ge)人信息的(de)收集使用必(bi)(bi)須取(qu)(qu)得(de)其監護人的(de)同意(yi)。
同時，草案還明(ming)確(que)規定，國家機(ji)關及(ji)其工(gong)作人(ren)員(yuan)對于(yu)履行職責過程中知悉的自(zi)然人(ren)隱私、個(ge)人(ren)信息，應當予以(yi)保(bao)密(mi)，不得泄露或者非法向他人(ren)提供。
楊立新表示(shi)，草案強調了國家機關(guan)及其工作人員履(lv)職過(guo)程中(zhong)的(de)保(bao)密義務，增加(jia)未(wei)成(cheng)年人信息保(bao)護的(de)內(nei)容，這些修改與民法(fa)總則(ze)的(de)相關(guan)規定(ding)一脈相承，也給下一步(bu)制定(ding)個人信息保(bao)護法(fa)提供了法(fa)律依據。
來源：新華社
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