當前，食(shi)品安(an)全(quan)問(wen)題(ti)日益(yi)尖銳(rui)，從光明“回奶(nai)(nai)”、肯德(de)基“涉紅”，到(dao)雀(que)巢(chao)(chao)的(de)(de)碘超標(biao)，再到(dao)哈根(gen)達(da)斯雪糕制作于“黑作坊”，縱觀以(yi)上(shang)問(wen)題(ti)食(shi)品企(qi)業(ye)，都(dou)暴(bao)露出很多大品牌企(qi)業(ye)在(zai)管理(li)和(he)控制質量上(shang)的(de)(de)問(wen)題(ti)。中(zhong)國工程院院士、中(zhong)華醫學會(hui)會(hui)長鐘南山指(zhi)出：“國內(nei)食(shi)品安(an)全(quan)問(wen)題(ti)已(yi)經(jing)到(dao)了非常嚴重的(de)(de)地步，它已(yi)經(jing)是癌(ai)癥發(fa)(fa)病率(lv)速增(zeng)的(de)(de)最主要原因”。殺(sha)人(ren)(ren)果凍(dong)、禽流感(gan)、肯德(de)基蘇丹紅、變質光明奶(nai)(nai)返廠加工、哈根(gen)達(da)斯黑作坊、雀(que)巢(chao)(chao)奶(nai)(nai)粉碘超標(biao)、三鹿酸奶(nai)(nai)早產(chan)奶(nai)(nai)、致癌(ai)保鮮膜事件(jian)以(yi)及新近發(fa)(fa)生的(de)(de)瘦肉(rou)精(jing)中(zhong)毒(du)等等，中(zhong)國人(ren)(ren)的(de)(de)餐桌變成了危(wei)險的(de)(de)戰(zhan)場。
至今產(chan)(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)仍(reng)不(bu)容樂觀：有毒大米、地(di)溝油、增白劑面粉等(deng)經常見諸新聞媒體。假(jia)冒偽劣產(chan)(chan)品(pin)(pin)屢(lv)禁(jin)不(bu)止、摻雜摻假(jia)、偷工減(jian)料(liao)、使用國家(jia)明令淘(tao)汰(tai)的回收舊罐和再生(sheng)塑料(liao)瓶作(zuo)為飲料(liao)包裝(zhuang)、生(sheng)產(chan)(chan)產(chan)(chan)品(pin)(pin)理化、衛生(sheng)指標不(bu)符(fu)合有關標準規(gui)定等(deng)情況仍(reng)時有發(fa)生(sheng)，種植業的農(nong)藥殘(can)留(liu)、畜禽肉(rou)品(pin)(pin)中(zhong)的抗生(sheng)素、激(ji)素等(deng)藥殘(can)問題日益突出，食品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)和安全(quan)繼續成為人們關注的熱點和焦點。
有效認證管理的重要性
在食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)問(wen)題(ti)日益(yi)尖銳的(de)(de)中國(guo)，盡(jin)快建(jian)立、完(wan)善、加(jia)(jia)強(qiang)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)行(xing)業(ye)的(de)(de)監(jian)督體系(xi)已(yi)成當務之急。目前國(guo)家(jia)已(yi)加(jia)(jia)強(qiang)該(gai)項(xiang)工作(zuo)，國(guo)家(jia)質(zhi)(zhi)(zhi)檢總(zong)局、衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)部(bu)、農業(ye)部(bu)以(yi)及代(dai)表第(di)三方的(de)(de)咨詢、認(ren)(ren)證組織(zhi)，分(fen)別從各(ge)自職能(neng)角(jiao)度(du)進行(xing)了卓有成效的(de)(de)工作(zuo)：國(guo)家(jia)質(zhi)(zhi)(zhi)檢總(zong)局加(jia)(jia)大食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)安全(quan)準入工作(zuo)和出口食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產企(qi)業(ye)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)注冊登記管理(li)(li)；衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)部(bu)全(quan)力(li)推行(xing)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)衛(wei)(wei)(wei)生(sheng)(sheng)監(jian)督量(liang)(liang)化(hua)分(fen)級(ji)管理(li)(li)；農業(ye)部(bu)大力(li)推行(xing)綠色食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)認(ren)(ren)證；各(ge)咨詢、認(ren)(ren)證機構更(geng)是積極推行(xing)ISO22000、ISO9001、ISO14000、ISO18000標準，促進企(qi)業(ye)盡(jin)快建(jian)立有效的(de)(de)管理(li)(li)和保證體系(xi)，特別是質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)、環(huan)境(jing)和食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)安全(quan)管理(li)(li)體系(xi)。
對于(yu)中小企業來說，如何能(neng)夠將(jiang)幾方面整合，簡潔、高效地完成ISO22000、ISO9001認(ren)證(zheng)、QS食(shi)品(pin)(pin)安(an)全(quan)市(shi)場準入、出口食(shi)品(pin)(pin)生產企業衛生注(zhu)冊登記、食(shi)品(pin)(pin)衛生監督(du)量(liang)化分級管理以(yi)及綠色(se)食(shi)品(pin)(pin)質量(liang)認(ren)證(zheng)的(de)體系建立(li)、材料申報以(yi)及現場審核(he)準備(bei)工(gong)作(zuo)？掌握(wo)了各類申報和現場審核(he)的(de)異同處，就可以(yi)舉一(yi)反三(san)。
下面就簡要談談譽杰咨詢師在企業從(cong)事這幾(ji)項(xiang)工作(zuo)的體會：
1、材料方面(mian)：必須(xu)填(tian)“申(shen)請(qing)表”，并(bing)按填(tian)表要求準備附加材料，各類明示的(de)(de)(de)單(dan)件(jian)材料較(jiao)簡單(dan)，如要標準附標準、要檢(jian)驗(yan)報(bao)(bao)告給檢(jian)驗(yan)報(bao)(bao)告即(ji)可，難點在(zai)于要求說明體(ti)系的(de)(de)(de)質(zhi)量(liang)手(shou)(shou)冊(ce)(ce)(ce)、衛生質(zhi)量(liang)手(shou)(shou)冊(ce)(ce)(ce)、食品(pin)安(an)全(quan)手(shou)(shou)冊(ce)(ce)(ce)方面(mian)，通過ISO22000、ISO9001認證的(de)(de)(de)企業是(shi)否需要每次(ci)報(bao)(bao)幾本(ben)質(zhi)量(liang)手(shou)(shou)冊(ce)(ce)(ce)、食品(pin)安(an)全(quan)手(shou)(shou)冊(ce)(ce)(ce)呢？否！因為一個建(jian)立了(le)良好的(de)(de)(de)管(guan)理體(ti)系的(de)(de)(de)食品(pin)企業，可隨各種監督(du)檢(jian)查的(de)(de)(de)側重(zhong)面(mian)不同(tong)，通過對質(zhi)量(liang)手(shou)(shou)冊(ce)(ce)(ce)和食品(pin)安(an)全(quan)手(shou)(shou)冊(ce)(ce)(ce)以及良好操(cao)作(zuo)(zuo)規范(fan)(GMP)、標準的(de)(de)(de)操(cao)作(zuo)(zuo)規范(fan)(SOP)、衛生標準操(cao)作(zuo)(zuo)規范(fan)(SSOP)的(de)(de)(de)適當剪裁，快速準備好申(shen)報(bao)(bao)材料并(bing)縮短現場審核的(de)(de)(de)準備時間(jian)；
2、現(xian)場審(shen)核：評審(shen)組采取提(ti)問、查閱(yue)記錄、現(xian)場檢查、抽樣驗證等方式(shi)進行評審(shen)，并將評審(shen)情況及時告(gao)知(zhi)食(shi)品生產企(qi)業(ye)，對存在(zai)的(de)問題(ti)提(ti)出不(bu)符合項報告(gao)和限期(qi)改(gai)進的(de)意見，各食(shi)品生產企(qi)業(ye)應當在(zai)限期(qi)內將整改(gai)情況報告(gao)受理申(shen)請的(de)機構，并在(zai)證書有效期(qi)內自覺接受監(jian)督檢查。
下面分述如下：
一、實施食品質量安全市場準入制度
1、我(wo)國(guo)自２００１年開始建立實施食(shi)品(pin)(pin)(pin)質量安全(quan)(quan)市(shi)(shi)(shi)場(chang)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)制度，以(yi)(yi)食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)許可證、強制檢驗、市(shi)(shi)(shi)場(chang)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)（QS）標(biao)(biao)志(zhi)為(wei)主要(yao)(yao)內容。到目(mu)前為(wei)止，國(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)中規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)(de)28大(da)(da)類525種(zhong)食(shi)品(pin)(pin)(pin)中已有(you)(you)370種(zhong)食(shi)品(pin)(pin)(pin)納入(ru)(ru)了市(shi)(shi)(shi)場(chang)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)管(guan)(guan)理，今年年底(di)，我(wo)國(guo)２８大(da)(da)類５２５種(zhong)食(shi)品(pin)(pin)(pin)將悉數全(quan)(quan)部納入(ru)(ru)市(shi)(shi)(shi)場(chang)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)管(guan)(guan)理。根(gen)據(ju)國(guo)家的(de)(de)(de)法律和標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)對食(shi)品(pin)(pin)(pin)添加劑、食(shi)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)包(bao)裝用品(pin)(pin)(pin)等(deng)等(deng)實行市(shi)(shi)(shi)場(chang)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)現在已經開始正式實施。按照我(wo)國(guo)法律法規(gui)(gui)，生(sheng)產(chan)、加工食(shi)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)企業(ye)需要(yao)(yao)通過標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)所規(gui)(gui)定(ding)的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)必需具備條件的(de)(de)(de)審查，其中包(bao)括生(sheng)產(chan)條件、生(sheng)產(chan)工藝、質量保障體系、產(chan)品(pin)(pin)(pin)執(zhi)行的(de)(de)(de)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、企業(ye)的(de)(de)(de)檢測能力，以(yi)(yi)及從業(ye)人員的(de)(de)(de)安全(quan)(quan)衛(wei)生(sheng)要(yao)(yao)求等(deng)。符合國(guo)家有(you)(you)關法律法規(gui)(gui)和標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)規(gui)(gui)定(ding)條件的(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)企業(ye)，由質檢部門發給生(sheng)產(chan)許可證，也就是標(biao)(biao)志(zhi)著(zhu)允許其市(shi)(shi)(shi)場(chang)準(zhun)(zhun)入(ru)(ru)，進入(ru)(ru)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，同時要(yao)(yao)在產(chan)品(pin)(pin)(pin)上加貼QS標(biao)(biao)志(zhi)。
2、食品(pin)質(zhi)量安全市場準(zhun)入制(zhi)度包括3項(xiang)具體制(zhi)度：
（1）對(dui)食品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)企(qi)業實施生(sheng)(sheng)產(chan)許可(ke)證(zheng)(zheng)制度(du)。對(dui)于具(ju)備基本(ben)生(sheng)(sheng)產(chan)條(tiao)件、能夠(gou)保(bao)證(zheng)(zheng)食品(pin)(pin)質量安全的(de)企(qi)業，發放《食品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)許可(ke)證(zheng)(zheng)》，準予(yu)生(sheng)(sheng)產(chan)獲證(zheng)(zheng)范(fan)圍內的(de)產(chan)品(pin)(pin)；未取得《食品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)許可(ke)證(zheng)(zheng)》的(de)企(qi)業不準生(sheng)(sheng)產(chan)食品(pin)(pin)。這就從(cong)生(sheng)(sheng)產(chan)條(tiao)件上保(bao)證(zheng)(zheng)了企(qi)業能生(sheng)(sheng)產(chan)出符合質量安全要求的(de)產(chan)品(pin)(pin)。
（2）對企(qi)業(ye)生產的(de)食品(pin)實(shi)(shi)施強制檢驗(yan)制度。未經檢驗(yan)或經檢驗(yan)不(bu)合格的(de)食品(pin)不(bu)準出廠(chang)銷售。對于不(bu)具備(bei)自檢條件(jian)(jian)的(de)生產企(qi)業(ye)強令實(shi)(shi)行委托檢驗(yan)。這項(xiang)規定適合我國企(qi)業(ye)現有的(de)生產條件(jian)(jian)和管理水(shui)平，能有效地把(ba)住產品(pin)出廠(chang)安全質量關。
（3）對(dui)實施食(shi)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產許可制度(du)的(de)產品(pin)(pin)(pin)實行市場準入(ru)標(biao)志制度(du)。對(dui)檢(jian)(jian)驗合(he)格的(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)要(yao)加(jia)印（貼）市場準入(ru)標(biao)志———QS標(biao)志，沒(mei)有加(jia)貼QS標(biao)志的(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)不準進入(ru)市場銷(xiao)售。這樣做，便(bian)于廣大(da)消費者(zhe)識別和監督(du)，便(bian)于有關行政(zheng)執法部門(men)監督(du)檢(jian)(jian)查(cha)，同時，也有利于促進生(sheng)產企業提高(gao)對(dui)食(shi)品(pin)(pin)(pin)質量安全的(de)責任感。
二、出口食品生產企業衛生注冊登記
1、國家質量監(jian)督(du)檢(jian)驗檢(jian)疫總局2002年公布了新的“出(chu)口食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產企(qi)業(ye)(ye)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)要求”和(he)《出(chu)口食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產企(qi)業(ye)(ye)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)注(zhu)冊(ce)登記(ji)管理規(gui)定》，對出(chu)口食(shi)(shi)品(pin)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產企(qi)業(ye)(ye)注(zhu)冊(ce)登記(ji)有了新規(gui)定：凡(fan)在(zai)中華人(ren)民共和(he)國境內(nei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產、加工、儲存出(chu)口食(shi)(shi)品(pin)的企(qi)業(ye)(ye)，必須取(qu)得衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)注(zhu)冊(ce)證書或者衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)登記(ji)證書后，方可(ke)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產、加工、儲存出(chu)口食(shi)(shi)品(pin)。
國家認監委(wei)根據出(chu)(chu)口(kou)食品(pin)(pin)的風險程度，公布和(he)調整《實施出(chu)(chu)口(kou)食品(pin)(pin)衛(wei)生注冊(ce)、登記(ji)的產品(pin)(pin)目(mu)錄》，對《注冊(ce)目(mu)錄》內食品(pin)(pin)的生產企(qi)業(ye)，實施衛(wei)生注冊(ce)管(guan)理(li)；對《注冊(ce)目(mu)錄》以外(wai)食品(pin)(pin)的生產企(qi)業(ye)實施衛(wei)生登記(ji)管(guan)理(li)。申請衛(wei)生注冊(ce)的出(chu)(chu)口(kou)食品(pin)(pin)生產企(qi)業(ye)，應當按(an)照《出(chu)(chu)口(kou)食品(pin)(pin)生產企(qi)業(ye)衛(wei)生要求》建立衛(wei)生質量體系。
按照《出口食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)衛生(sheng)(sheng)注(zhu)冊(ce)登記管理規定》，實施注(zhu)冊(ce)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)包(bao)(bao)括(kuo)(kuo)20個種類(lei)：包(bao)(bao)括(kuo)(kuo)蔗糖(tang)、甜菜糖(tang)。另外(wai)，衛生(sheng)(sheng)注(zhu)冊(ce)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)中的(de)(de)罐頭類(lei)、水(shui)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)、肉及肉制品(pin)(pin)、速凍(dong)蔬(shu)菜、果蔬(shu)汁、含肉或水(shui)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)(de)速凍(dong)食(shi)品(pin)(pin)的(de)(de)出口食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)需建立并評審HACCP體(ti)系(xi)，對(dui)列入(ru)《衛生(sheng)(sheng)注(zhu)冊(ce)需評審HACCP體(ti)系(xi)的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)目錄》的(de)(de)出口食(shi)品(pin)(pin)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)企(qi)業(ye)還(huan)應包(bao)(bao)括(kuo)(kuo)HACCP體(ti)系(xi)文件(jian)（含HACCP計(ji)劃和危害分析工作單等(deng)）。
2、衛生(sheng)注冊/登記(ji)的評審內容按照《出口食品生(sheng)產(chan)企業衛生(sheng)要(yao)求》所規定的各項(xiang)條件進行評審，共計11個(ge)要(yao)素：
（1）衛生質量(liang)方針和(he)目標；
（2）組織機構及其(qi)職責；
（3）生產、質量(liang)管理人員的要求；
（4）環境衛生的要求；
（5）車間及(ji)設(she)施衛生的要求；
（6）原(yuan)料(liao)(liao)、輔料(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)的(de)要(yao)求(qiu)；
（7）生產(chan)、加工衛生的要求；
（8）包裝、儲存、運輸衛生的要(yao)求；
（9）有毒有害(hai)物品的(de)控制；
（10）檢(jian)驗的要(yao)求；
（11）保證衛生質量體(ti)系(xi)有效運行的(de)要求。
三、推行食品衛生監督量化分級管理
1、目前，國家除(chu)了加強(qiang)了對食(shi)品生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產、加工和流通、消費環節的(de)監(jian)管。即(ji)加強(qiang)食(shi)品生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產許可證審(shen)查和監(jian)管外(wai)；在流通、消費環節積極開展食(shi)品污染物現場快速檢測，強(qiang)化食(shi)品生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產、經(jing)營企業的(de)食(shi)品衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)安全(quan)監(jian)管，全(quan)力推行食(shi)品衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監(jian)督量(liang)化分(fen)級管理。
2、實施(shi)食(shi)品(pin)衛(wei)生(sheng)監(jian)督(du)(du)量化(hua)分(fen)級(ji)管(guan)理(li)(li)制(zhi)度的目標是建(jian)立(li)符合(he)市場經濟發展新形勢要(yao)求的食(shi)品(pin)衛(wei)生(sheng)監(jian)督(du)(du)管(guan)理(li)(li)模式，通(tong)過(guo)對企業(ye)(ye)進(jin)行風險分(fen)析(xi)和(he)信譽分(fen)級(ji)，形成(cheng)激勵機制(zhi)，最大限度地(di)調動企業(ye)(ye)積(ji)極(ji)性，促進(jin)企業(ye)(ye)加(jia)大硬(ying)件(jian)設施(shi)投入(ru)，加(jia)強自身管(guan)理(li)(li)能力(li)建(jian)設；首先在(zai)餐飲業(ye)(ye)中完成(cheng)實施(shi)工(gong)作，2006年底(di)前在(zai)所(suo)有食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)經營(ying)單位中實施(shi)食(shi)品(pin)衛(wei)生(sheng)監(jian)督(du)(du)量化(hua)分(fen)級(ji)管(guan)理(li)(li)制(zhi)度。通(tong)過(guo)標識量化(hua)分(fen)級(ji)的信息(xi)，引導(dao)食(shi)品(pin)生(sheng)產(chan)經營(ying)單位增加(jia)軟硬(ying)件(jian)投入(ru)和(he)衛(wei)生(sheng)條件(jian)改造，引導(dao)消費者合(he)理(li)(li)選購和(he)消費。
3、衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)監督量化(hua)分級(ji)(ji)管(guan)理是(shi)對食(shi)(shi)(shi)品生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)所有生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)過程都進行軟(ruan)件(jian)和硬件(jian)量化(hua)評分，根據評測結果，確定食(shi)(shi)(shi)品生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)單(dan)位(wei)(wei)的(de)(de)食(shi)(shi)(shi)品衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)信(xin)譽度(du)(du)，信(xin)譽度(du)(du)從(cong)高(gao)到低(di)分為(wei)(wei)A、B、C、D四(si)級(ji)(ji)。A級(ji)(ji)是(shi)指(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)單(dan)位(wei)(wei)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)條件(jian)良好(hao)(hao)，并能(neng)(neng)保持穩(wen)定的(de)(de)良好(hao)(hao)狀(zhuang)態，發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)食(shi)(shi)(shi)品污(wu)染食(shi)(shi)(shi)物(wu)中(zhong)毒等的(de)(de)風(feng)險(xian)性(xing)較低(di)； B級(ji)(ji)是(shi)指(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)單(dan)位(wei)(wei)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)條件(jian)良好(hao)(hao)，并能(neng)(neng)基(ji)本維(wei)持衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水平(ping)，發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)食(shi)(shi)(shi)品污(wu)染食(shi)(shi)(shi)物(wu)中(zhong)毒等的(de)(de)風(feng)險(xian)性(xing)為(wei)(wei)中(zhong)度(du)(du)；C級(ji)(ji)是(shi)指(zhi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)單(dan)位(wei)(wei)衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)條件(jian)一般，并能(neng)(neng)基(ji)本維(wei)持衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)水平(ping)，發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)食(shi)(shi)(shi)品污(wu)染食(shi)(shi)(shi)物(wu)中(zhong)毒等的(de)(de)風(feng)險(xian)性(xing)為(wei)(wei)高(gao)度(du)(du)； D級(ji)(ji)不具(ju)備生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)的(de)(de)必要條件(jian)，發(fa)(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)食(shi)(shi)(shi)品污(wu)染食(shi)(shi)(shi)物(wu)中(zhong)毒等的(de)(de)風(feng)險(xian)性(xing)為(wei)(wei)高(gao)度(du)(du)，不能(neng)(neng)從(cong)事食(shi)(shi)(shi)品生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)。2004年底(di)(di)，所有的(de)(de)餐飲(yin)單(dan)位(wei)(wei)都已掛上食(shi)(shi)(shi)品衛(wei)(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)等級(ji)(ji)牌。2006年底(di)(di)，這一制(zhi)度(du)(du)將被推廣到所有食(shi)(shi)(shi)品生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)(ying)單(dan)位(wei)(wei)。
四、綠色食品認證
1、綠(lv)色食(shi)品(pin)(pin)認證(zheng)和(he)管理以綠(lv)色食(shi)品(pin)(pin)標(biao)準(zhun)作為依據和(he)基礎，綠(lv)色食(shi)品(pin)(pin)標(biao)準(zhun)是(shi)由農(nong)業部(bu)發布(bu)的(de)(de)推薦性農(nong)業行業標(biao)準(zhun)（NY/T），是(shi)綠(lv)色食(shi)品(pin)(pin)生產企(qi)(qi)業必須遵照執行的(de)(de)標(biao)準(zhun),對(dui)接受認證(zheng)的(de)(de)生產企(qi)(qi)業屬強制執行標(biao)準(zhun)，企(qi)(qi)業采(cai)用的(de)(de)生產技術(shu)及生產出的(de)(de)產品(pin)(pin)都必須符(fu)合(he)綠(lv)色食(shi)品(pin)(pin)標(biao)準(zhun)要求(qiu)。
2、綠色(se)食(shi)品(pin)分為兩(liang)個技術等級(ji)，即AA級(ji)綠色(se)食(shi)品(pin)和A級(ji)綠色(se)食(shi)品(pin)。
A級(ji)綠色食品(pin)要求，生(sheng)產(chan)(chan)地的(de)環(huan)境(jing)質(zhi)量符合(he)(he)《綠色食品(pin)產(chan)(chan)地環(huan)境(jing)質(zhi)量標準(zhun)》，生(sheng)產(chan)(chan)過程(cheng)中嚴格按綠色食品(pin)生(sheng)產(chan)(chan)資料(liao)(liao)使用準(zhun)則和生(sheng)產(chan)(chan)操作(zuo)規程(cheng)要求，限量使用限定的(de)化學合(he)(he)成生(sheng)產(chan)(chan)資料(liao)(liao)，并積極采用生(sheng)物學技術和物理方法，保(bao)證產(chan)(chan)品(pin)質(zhi)量符合(he)(he)綠色食品(pin)產(chan)(chan)品(pin)標準(zhun)要求。
AA級綠(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)要求(qiu)，生產(chan)地的環境質量符合(he)《綠(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)地環境質量標(biao)準》，生產(chan)過程中不使(shi)(shi)用化學合(he)成的農藥(yao)、肥(fei)(fei)料、食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加(jia)劑、飼料添(tian)加(jia)劑、獸(shou)藥(yao)及(ji)有害于環境和人體(ti)健康(kang)的生產(chan)資(zi)料，而(er)是(shi)通過使(shi)(shi)用有機肥(fei)(fei)、種植綠(lv)(lv)肥(fei)(fei)、作物(wu)輪作、生物(wu)或物(wu)理(li)方法等技(ji)術，培肥(fei)(fei)土壤、控(kong)制(zhi)病蟲草害、保護(hu)或提高產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)質，從而(er)保證產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質量符合(he)綠(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)準要求(qiu)。
3、綠色(se)食品(pin)標準(zhun)(zhun)以“從土地(di)到(dao)餐桌(zhuo)”全程(cheng)質量控制理念為核心，由以下四(si)個(ge)部分構成： 綠色(se)食品(pin)產(chan)地(di)環境標準(zhun)(zhun)、綠色(se)食品(pin)生(sheng)產(chan)技術標準(zhun)(zhun)、 綠色(se)食品(pin)產(chan)品(pin)標準(zhun)(zhun)、綠色(se)食品(pin)包裝(zhuang)、貯藏運輸(shu)標準(zhun)(zhun)。
綠(lv)(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)地(di)環(huan)境質(zhi)量標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)了(le)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)地(di)的(de)(de)空氣(qi)質(zhi)量、水質(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和土(tu)(tu)壤(rang)環(huan)境質(zhi)量標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)(de)各項指標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)以(yi)及(ji)濃度限(xian)值、監測和評價(jia)方(fang)法,提出(chu)(chu)了(le)綠(lv)(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)地(di)土(tu)(tu)壤(rang)肥(fei)(fei)力分(fen)級和土(tu)(tu)壤(rang)質(zhi)量綜(zong)合評價(jia)方(fang)法。綠(lv)(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)過(guo)程的(de)(de)控制是(shi)綠(lv)(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)量控制的(de)(de)關鍵環(huan)節,它包(bao)括綠(lv)(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)料(liao)(liao)使(shi)用(yong)(yong)準(zhun)(zhun)(zhun)則(ze)(ze)（生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)綠(lv)(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)農(nong)藥、肥(fei)(fei)料(liao)(liao)、食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)添(tian)加劑(ji)、飼料(liao)(liao)添(tian)加劑(ji)、獸藥和水產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)養(yang)殖藥的(de)(de)使(shi)用(yong)(yong)準(zhun)(zhun)(zhun)則(ze)(ze)，對(dui)允(yun)許(xu)、限(xian)制和禁止使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)資(zi)料(liao)(liao)及(ji)其使(shi)用(yong)(yong)方(fang)法、使(shi)用(yong)(yong)劑(ji)量、使(shi)用(yong)(yong)次數和休藥期等做(zuo)出(chu)(chu)了(le)明確規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)）和綠(lv)(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)技(ji)術操(cao)作規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)程兩部(bu)分(fen)（包(bao)括農(nong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)種(zhong)植、畜禽(qin)飼養(yang)、水產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)養(yang)殖和食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)加工等技(ji)術操(cao)作規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)程）。綠(lv)(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)其衛生品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)要(yao)求高(gao)于(yu)國家現行標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，主要(yao)表現在對(dui)農(nong)藥殘留(liu)和重金(jin)屬的(de)(de)檢測項目種(zhong)類多、指標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)嚴(yan)。而且，使(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)主要(yao)原料(liao)(liao)必須是(shi)來自綠(lv)(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)地(di)的(de)(de)、按綠(lv)(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)技(ji)術操(cao)作規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)程生產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)出(chu)(chu)來的(de)(de)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。包(bao)裝、貯藏運輸(shu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)了(le)包(bao)裝材料(liao)(liao)選(xuan)用(yong)(yong)的(de)(de)范(fan)圍、種(zhong)類，包(bao)裝上的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)識內容等。對(dui)綠(lv)(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)貯運的(de)(de)條件、方(fang)法、時間做(zuo)出(chu)(chu)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding),以(yi)保(bao)證綠(lv)(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)在貯運過(guo)程中(zhong)不(bu)遭受污(wu)染(ran)、不(bu)改變品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質(zhi)，并(bing)有利于(yu)環(huan)保(bao)、節能。標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，除要(yao)求符合國家《預包(bao)裝食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)通(tong)則(ze)(ze)》外，還要(yao)求符合《中(zhong)國綠(lv)(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)商標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)志設計使(shi)用(yong)(yong)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)手(shou)冊(ce)》規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)，該(gai)《手(shou)冊(ce)》對(dui)綠(lv)(lv)(lv)色食(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)圖(tu)形、標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)字(zi)形、圖(tu)形和字(zi)體(ti)的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)組合、標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)色、廣(guang)告用(yong)(yong)語以(yi)及(ji)在產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)包(bao)裝標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)簽(qian)上的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)范(fan)應(ying)用(yong)(yong)均作了(le)具體(ti)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)定(ding)。
五、ISO22000食品安全管理體系與ISO9000質量管理體系的關系
1、 近(jin)年來(lai)，隨著全世界對食(shi)品(pin)(pin)安全的(de)(de)日益關注，經濟全球(qiu)化(hua)已經成(cheng)為企(qi)業(ye)(ye)申請HACCP體系(xi)認證的(de)(de)主(zhu)要推動力。入世后，我國食(shi)品(pin)(pin)業(ye)(ye)拓展(zhan)國際市場的(de)(de)最大(da)障礙(ai)不(bu)是關稅，也不(bu)是知(zhi)識產權，而(er)是食(shi)品(pin)(pin)安全衛(wei)生。很多大(da)中型和外(wai)資企(qi)業(ye)(ye)，開始以是否(fou)建立了HACCP體系(xi)作為考核(he)供應商的(de)(de)重要條(tiao)件。這就使得HACCP成(cheng)為食(shi)品(pin)(pin)企(qi)業(ye)(ye)競爭國際市場的(de)(de)一張"通行(xing)證"。
HACCP計(ji)劃，是(shi)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)管理體(ti)系的(de)(de)(de)(de)(de)核心，是(shi)用(yong)來(lai)保護食(shi)品(pin)(pin)(pin)在(zai)整個(ge)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)過程中(zhong)免(mian)受可能(neng)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)物、化學(xue)、物理因素(su)的(de)(de)(de)(de)(de)危(wei)害(hai)(hai)(hai)。其宗旨(zhi)是(shi)將(jiang)(jiang)這些可能(neng)發(fa)生(sheng)(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)(de)(de)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)危(wei)害(hai)(hai)(hai)消除在(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)過程中(zhong)，而不是(shi)靠事后檢驗來(lai)保證產(chan)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)可靠性。 HACCP體(ti)系不是(shi)一(yi)(yi)個(ge)零風險體(ti)系,但卻是(shi)一(yi)(yi)個(ge)食(shi)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)控(kong)制(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)體(ti)系, HACCP體(ti)系是(shi)一(yi)(yi)種建立在(zai)良好(hao)操(cao)作(zuo)規范(GMP)、標準的(de)(de)(de)(de)(de)操(cao)作(zuo)規范(SOP)和(he)衛(wei)生(sheng)(sheng)(sheng)標準操(cao)作(zuo)規程(SSOP)基礎之上(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)控(kong)制(zhi)危(wei)害(hai)(hai)(hai)的(de)(de)(de)(de)(de)預防(fang)性體(ti)系，它(ta)(ta)的(de)(de)(de)(de)(de)主要控(kong)制(zhi)目(mu)標是(shi)食(shi)品(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)(de)安全(quan)性，因此(ci)它(ta)(ta)與其他的(de)(de)(de)(de)(de)質(zhi)量管理體(ti)系相比，可以將(jiang)(jiang)主要精力放在(zai)影響產(chan)品(pin)(pin)(pin)安全(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)關鍵加(jia)工點上(shang)，應(ying)用(yong)最(zui)少的(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)源(yuan),做最(zui)有效(xiao)的(de)(de)(de)(de)(de)事情,而不是(shi)將(jiang)(jiang)每一(yi)(yi)個(ge)步驟都放上(shang)很多精力，這樣在(zai)預防(fang)方(fang)面顯得(de)更為有效(xiao)。
2、ISO9000與HACCP體系(xi)都是一種預防性的保證體系(xi)。ISO9001：2000適(shi)用于(yu)各(ge)種產業，而HACCP只應用于(yu)食品行業，強調保證食品的安(an)全(quan)、衛生。當然，要真正實施ISO22000標準和(he)ISO9001標準，除了企(qi)業要有提高(gao)管理水平、提高(gao)產品競爭力的主動性外(wai)，還有賴(lai)于(yu)市場(chang)環(huan)境的逐步規范，真正做(zuo)到優質優價，促使企(qi)業產生認證的外(wai)部推動力。
對(dui)于食(shi)品加(jia)工(gong)企業來說，食(shi)品安(an)全(quan)(quan)已不僅僅是(shi)(shi)關系(xi)人們的(de)健康和(he)生(sheng)(sheng)命，更(geng)是(shi)(shi)道義，是(shi)(shi)良(liang)知！任何一個有良(liang)知的(de)企業和(he)個人，都會嚴格遵守國(guo)(guo)(guo)家法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規，自(zi)覺接(jie)受國(guo)(guo)(guo)家有關部門的(de)監(jian)督檢查，包括嚴格的(de)現場審核，并(bing)借(jie)ISO22000食(shi)品安(an)全(quan)(quan)管理體系(xi)與ISO9000質量管理體系(xi)認證(zheng)這兩張“通行證(zheng)”，把產品推向(xiang)市(shi)場、走出國(guo)(guo)(guo)門，為國(guo)(guo)(guo)民和(he)世界人民提(ti)供(gong)價(jia)廉物美的(de)安(an)全(quan)(quan)、無污染產品是(shi)(shi)我們食(shi)品生(sheng)(sheng)產加(jia)工(gong)企業的(de)永(yong)恒追求！
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