《藥品經營許可證管理辦法》(局令第6號) |
2004年02月04日 發布 |
《藥品經營許可證管理辦法》于2004年1月2日經國家食品藥品監督管理局局務會審議通過,現予發布。本辦法自2004年4月1日起施行。
第二條 《藥(yao)品經營(ying)許可證(zheng)》發證(zheng)、換證(zheng)、變更及監(jian)督管理適用本辦(ban)法。 第三條 國家食品藥品監督管理局主管全國藥品經營許可的監督管理工作。
第四條 按照《藥品管理法》第14條規定,開辦藥品批發企業,應符合省、自治區、直轄市藥品批發企業合理布局的要求,并符合以下設置標準: (二)企業(ye)、企業(ye)法(fa)定代表人(ren)或(huo)企業(ye)負(fu)責(ze)人(ren)、質量管理負(fu)責(ze)人(ren)無《藥品管理法(fa)》第76條(tiao)、第83條(tiao)規定的情形; (三)具有與經(jing)營規模(mo)相適應的(de)一定(ding)數量(liang)的(de)執業(ye)藥師(shi)。質量(liang)管理負責人(ren)具有大學以上學歷(li),且必須是執業(ye)藥師(shi); (四)具有(you)(you)能夠保證(zheng)藥品(pin)儲(chu)存質量要求(qiu)的、與(yu)其經營品(pin)種和(he)規模相(xiang)適應的常溫庫、陰涼庫、冷庫。倉庫中(zhong)具有(you)(you)適合藥品(pin)儲(chu)存的專用貨(huo)架和(he)實現(xian)藥品(pin)入庫、傳送、分檢、上架、出庫現(xian)代物流系統的裝置和(he)設備; (五)具有(you)獨立的(de)(de)(de)計算(suan)機管理信息系統,能(neng)覆蓋企業內藥品(pin)(pin)的(de)(de)(de)購進、儲存(cun)、銷售以(yi)及經(jing)營(ying)和質(zhi)量控制的(de)(de)(de)全(quan)過(guo)程;能(neng)全(quan)面記錄(lu)企業經(jing)營(ying)管理及實(shi)施《藥品(pin)(pin)經(jing)營(ying)質(zhi)量管理規(gui)范》方(fang)面的(de)(de)(de)信息;符合(he)《藥品(pin)(pin)經(jing)營(ying)質(zhi)量管理規(gui)范》對藥品(pin)(pin)經(jing)營(ying)各(ge)環節的(de)(de)(de)要(yao)求,并具有(you)可以(yi)實(shi)現接受當地(食(shi)品(pin)(pin))藥品(pin)(pin)監(jian)管部門(機構)監(jian)管的(de)(de)(de)條件; (六)具有符合《藥品經營質量管理規范》對藥品營業場所及輔助、辦公用房以及倉庫管理、倉庫內藥品質量安全保障和進出庫、在庫儲存與養護方面的條件。 第五條 開辦藥品零售企業,應符合當地常住人口數量、地域、交通狀況和實際需要的要求,符合方便群眾購藥的原則,并符合以下設置規定: (二)具有依法經過資格認定的藥學技術人員; (三)企業、企業法定代表(biao)人(ren)(ren)、企業負(fu)責(ze)人(ren)(ren)、質量負(fu)責(ze)人(ren)(ren)無《藥品(pin)管理(li)法》第(di)76條、第(di)83條規(gui)定情形的; (四(si))具有(you)與所經(jing)營(ying)藥(yao)品(pin)相適應的(de)(de)營(ying)業(ye)場所、設備(bei)、倉儲(chu)設施以及衛生(sheng)環境。在超市等其他(ta)商業(ye)企業(ye)內設立零售藥(yao)店的(de)(de),必須具有(you)獨(du)立的(de)(de)區域(yu); (五)具有能夠配備滿足當地消費者所需藥品的能力,并能保證24小時供應。藥品零售企業應備有的國家基本藥物品種數量由各省、自治區、直轄市(食品)藥品監督管理部門結合當地具體情況確定。 第六條(tiao) 開辦藥品(pin)(pin)批發(fa)企(qi)業驗收實(shi)施標準由(you)國家食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督(du)管(guan)理(li)(li)局(ju)制定。開辦藥品(pin)(pin)零售企(qi)業驗收實(shi)施標準,由(you)各省、自治區、直轄市(食(shi)品(pin)(pin))藥品(pin)(pin)監督(du)管(guan)理(li)(li)部門依(yi)據本辦法和(he)《藥品(pin)(pin)經營質(zhi)量管(guan)理(li)(li)規(gui)范》的(de)有關內容組織制定,并報國家食(shi)品(pin)(pin)藥品(pin)(pin)監督(du)管(guan)理(li)(li)局(ju)備案。 第七條 藥品經營企業經營范圍的核定。
第八條 開辦藥品批發企業按照以下程序辦理《藥品經營許可證》: (二)(食品)藥品監督管理部門對申辦人提出的申請,應當根據下列情況分別作出處理: (三)(食品)藥品監督管理(li)部門自受理(li)申(shen)請之日起30個工作日內,依(yi)據(ju)本(ben)辦法第四條規(gui)定(ding)對申(shen)報(bao)材料進行(xing)審查,作出是否同意籌建的決定(ding),并書面通(tong)知(zhi)申(shen)辦人。不同意籌建的,應當(dang)說明理(li)由,并告知(zhi)申(shen)辦人享有依(yi)法申(shen)請行(xing)政(zheng)(zheng)復議或者提起行(xing)政(zheng)(zheng)訴訟(song)的權利。 (四)申辦人完成籌建后,向受理申請的(食品)藥品監督管理部門提出驗收申請,并提交以下材料: 第九條 開辦藥品零售企業按照以下程序辦理《藥品經營許可證》: (二)(食品)藥品監督管理機構對申辦人提出的申請,應當根據下列情況分別作出處理: (三)(食品)藥品監督管理機構自受理申請之日起30個工作日內,依據本辦法第五條規定對申報材料進行審查,作出是否同意籌建的決定,并書面通知申辦人。不同意籌建的,應當 (四)申辦人完成籌建后,向受理申請的(食品)藥品監督管理機構提出驗收申請,并提交以下材料: (五)受理申請(qing)的(de)(食品)藥(yao)品監督管理機構在(zai)收到驗收申請(qing)之日起(qi)15個(ge)工作日內,依(yi)據(ju)開辦(ban)藥(yao)品零(ling)售企業驗收實施(shi)標(biao)準(zhun)組織驗收,作出是否發給《藥(yao)品經營許可證》的(de)決定。不(bu)符合(he)條(tiao)件(jian)的(de),應當書面通知(zhi)申辦(ban)人并說明理由,同時,告(gao)知(zhi)申辦(ban)人享有依(yi)法申請(qing)行政復議或提起(qi)行政訴訟的(de)權(quan)利(li)。 第十條 (食品(pin))藥品(pin)監督管理(li)部(bu)門(機構(gou))對申(shen)(shen)辦人(ren)的申(shen)(shen)請進行審查時,發現行政許可(ke)事項直接關系到他人(ren)重大利(li)益的,應當告知(zhi)該利(li)害關系人(ren)。受理(li)部(bu)門應當聽(ting)取申(shen)(shen)辦人(ren)、利(li)害關系人(ren)的陳述和申(shen)(shen)辯。依法應當聽(ting)證的,按照法律規(gui)定舉行聽(ting)證。 第十一條 (食品)藥品監督管理部門(機構)應當將已經頒發的《藥品經營許可證》的有關信息予以公開,公眾有權進行查閱。 第十二條(tiao) 《藥品(pin)經營許(xu)可證》是企(qi)業從事(shi)藥品(pin)經營活動的(de)法(fa)定憑證,任何單位(wei)和個人不(bu)得偽造、變造、買賣、出租和出借。
第十三條 《藥品經營許可證》變更分為許可事項變更和登記事項變更。 第十四條 藥品經營企業變更《藥品經營許可證》許可事項的,應當在原許可事項發生變更30日前,向原發證機關申請《藥品經營許可證》變更登記。未經批準,不得變更許可事項。 第十五條 企業(ye)法人的非法人分支機構變更(geng)《藥(yao)品(pin)經營許可(ke)證(zheng)》許可(ke)事(shi)項的,必(bi)須出具上級法人簽署意見的變更(geng)申請(qing)書(shu)。 第十六(liu)條 企業因違法經(jing)營(ying)已(yi)被(食品)藥(yao)品監(jian)督管理部門(機構)立案調查,尚(shang)未結案的;或(huo)已(yi)經(jing)作出行政處罰決(jue)定,尚(shang)未履行處罰的,發證機關應(ying)暫停受理其(qi)《藥(yao)品經(jing)營(ying)許可(ke)證》的變(bian)更申請。 第十七條(tiao) 藥(yao)品經(jing)營企(qi)業變(bian)更(geng)(geng)《藥(yao)品經(jing)營許(xu)可證》的(de)登記(ji)事項的(de),應在工商行政(zheng)管理部(bu)門核(he)準變(bian)更(geng)(geng)后30日內,向(xiang)原(yuan)(yuan)發(fa)證機關申(shen)請《藥(yao)品經(jing)營許(xu)可證》變(bian)更(geng)(geng)登記(ji)。原(yuan)(yuan)發(fa)證機關應當自收到企(qi)業變(bian)更(geng)(geng)申(shen)請和(he)變(bian)更(geng)(geng)申(shen)請資料(liao)之(zhi)日起15個工作(zuo)日內為其辦理變(bian)更(geng)(geng)手續(xu)。 第(di)十八條 《藥品(pin)經(jing)營許(xu)(xu)可證(zheng)》登記事項變更(geng)(geng)后(hou),應由原(yuan)發證(zheng)機關在《藥品(pin)經(jing)營許(xu)(xu)可證(zheng)》副本(ben)上記錄變更(geng)(geng)的內(nei)(nei)容(rong)和時間,并按變更(geng)(geng)后(hou)的內(nei)(nei)容(rong)重新核(he)發《藥品(pin)經(jing)營許(xu)(xu)可證(zheng)》正(zheng)本(ben),收回原(yuan)《藥品(pin)經(jing)營許(xu)(xu)可證(zheng)》正(zheng)本(ben)。變更(geng)(geng)后(hou)的《藥品(pin)經(jing)營許(xu)(xu)可證(zheng)》有效期不變。 第十九條 《藥品經營許可證》有效期為5年。有效期屆滿,需要繼續經營藥品的,持證企業應在有效期屆滿前6個月內,向原發證機關申請換發《藥品經營許可證》。原發證機關按本辦法規定的申辦條件進行審查,符合條件的,收回原證,換發新證。不符合條件的,可限期3個月進行整改,整改后仍不符合條件的,注銷原《藥品經營許可證》。
第二十條 (食品)藥品監(jian)督管理部門(機構)應加強對《藥品經營(ying)許可證》持證企業(ye)的監(jian)督檢查(cha),持證企業(ye)應當按(an)本辦法(fa)規定接受(shou)監(jian)督檢查(cha)。 第二十一條 監督檢查的內容主要包括: 第二十二條 監督檢查可以采取書面檢查、現場檢查或者書面與現場檢查相結合的方式。 (二)發證機關可以對持證企業進行現場檢查。 第二十三條(tiao) 《藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)經營許可證》現場(chang)檢查(cha)(cha)標(biao)準,由發(fa)證機關按(an)照開(kai)辦藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)批發(fa)企(qi)業驗收(shou)實(shi)施(shi)標(biao)準、開(kai)辦藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)零售企(qi)業驗收(shou)實(shi)施(shi)標(biao)準和(he)《藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)經營質量管理規范》認(ren)證檢查(cha)(cha)標(biao)準及其現場(chang)檢查(cha)(cha)項目制定,并報(bao)上一級(食品(pin)(pin))藥(yao)(yao)(yao)品(pin)(pin)監督管理部門(men)(機構)備案。 第二十四條 對(dui)監督檢查中發現有(you)違反(fan)《藥(yao)(yao)品經(jing)營(ying)質(zhi)量管理(li)規范》要求(qiu)的(de)經(jing)營(ying)企(qi)業,由發證機關責令限期進行(xing)整改。對(dui)違反(fan)《藥(yao)(yao)品管理(li)法(fa)》第16條規定(ding),整改后(hou)仍不(bu)符合要求(qiu)從事藥(yao)(yao)品經(jing)營(ying)活動的(de),按《藥(yao)(yao)品管理(li)法(fa)》第79條規定(ding)處理(li)。 第(di)二十五條(tiao) 發(fa)證機關(guan)依法(fa)對(dui)藥品經(jing)營企業進行監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)時,應(ying)當將(jiang)監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)的(de)情況(kuang)和處理結果予以記(ji)錄(lu),由(you)監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)人員簽字后(hou)歸檔。公眾有權查(cha)閱有關(guan)監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)記(ji)錄(lu)。現場檢(jian)(jian)查(cha)的(de)結果,發(fa)證機關(guan)應(ying)當在《藥品經(jing)營許可證》副本上記(ji)錄(lu)并予以公告。 第二十六條 有下列情形之一的,《藥品經營許可證》由原發證機關注銷: 第二(er)十七條 《藥(yao)品經營許可(ke)證》包(bao)括正(zheng)本和副本。正(zheng)本、副本具(ju)有同等(deng)法律(lv)效(xiao)力。 第二十八條 發(fa)證(zheng)(zheng)機關應建(jian)立《藥(yao)品(pin)(pin)經營(ying)(ying)許(xu)可證(zheng)(zheng)》發(fa)證(zheng)(zheng)、換證(zheng)(zheng)、監(jian)督檢查、變更等(deng)方面的工作(zuo)檔案,并在每季(ji)度上旬將《藥(yao)品(pin)(pin)經營(ying)(ying)許(xu)可證(zheng)(zheng)》的發(fa)證(zheng)(zheng)、變更等(deng)情況(kuang)報上一級(食(shi)品(pin)(pin))藥(yao)品(pin)(pin)監(jian)督管理(li)部門(機構(gou))。對因變更、換證(zheng)(zheng)、吊銷、繳銷等(deng)原因收(shou)回、作(zuo)廢的《藥(yao)品(pin)(pin)經營(ying)(ying)許(xu)可證(zheng)(zheng)》,應建(jian)檔保存5年。 第二(er)十(shi)九條 企(qi)業遺失《藥品經營許可證》,應(ying)立即向發(fa)(fa)證機關(guan)報告,并在(zai)(zai)發(fa)(fa)證機關(guan)指定的(de)媒體上登(deng)載遺失聲明。發(fa)(fa)證機關(guan)在(zai)(zai)企(qi)業登(deng)載遺失聲明之日起(qi)滿1個月(yue)后,按原核(he)準事項補發(fa)(fa)《藥品經營許可證》。 第三十條 企業終止經營藥品或者關閉的,《藥品經營許可證》由原發證機關繳銷。 第三十一條(tiao) 《藥(yao)品經營許可證》的正本應(ying)置于(yu)企(qi)業經營場所的醒目位置。
第三十二條 《藥品經營許可證》應當載明企業名稱、法定代表人或企業負責人姓名、經營方式、經營范圍、注冊地址、倉庫地址、《藥品經營許可證》證號、流水號 、發證機關、發證日期、有效期限等項目。 第三十(shi)三條 《藥(yao)品經營許(xu)可證》由國家食品藥(yao)品監督管(guan)理局(ju)統一(yi)印制。 第三十四條 本辦法(fa)自(zi)2004年4月1日起施(shi)行。 |
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